Ягофарова, И. Д. (кандидат юридических наук; доцент; Уральский государственный экономический университет. Кафедра конкурентного права и антимонопольного регулирования).
Экспертиза нормативных правовых актов (проектов) как институт российского законодательства: теоретико-правовой аспект исследования / И. Д. Ягофарова, О. А. Колоткина. - Текст : непосредственный
// Конституционное и муниципальное право. - 2024. - № 8. - С. 35-39. - ISSN 1812-3767. - Библиогр.: с. 39 (10 назв.).

Авторы: Ягофарова, И. Д., Колоткина, О. А.

Аннотация: Эффективность правового регулирования во многом определяется качеством разрабатываемых и принимаемых нормативных правовых актов. Одним из действенных механизмов обеспечения качества нормативных правовых актов является институт экспертизы, объединяющий в себе различные виды экспертиз, осуществляемых как на стадии разработки нормативных правовых актов, так и после их вступления в юридическую силу. Авторами было сформулировано определение "института экспертизы нормативных правовых актов (проектов) ", обозначены конкретные виды экспертиз и определены сферы их проведения, сформулировано предложение по принятию Федерального закона "Об экспертной деятельности в сфере правотворчества и правоприменения".

Черкасов, А. И. (кандидат юридических наук; доцент; ведущий научный сотрудник; Российская академия наук. Институт государства и права. Сектор прав человека).
Цифровизация как инструмент партисипативной демократии на местном уровне / А. И. Черкасов. - Текст : непосредственный
// Конституционное и муниципальное право. - 2024. - № 8. - С. 53-58. - ISSN 1812-3767. - Библиогр.: с. 58 (17 назв.).

Авторы: Черкасов, А. И.

Аннотация: Статья посвящена анализу активно развивающихся на местном уровне процессов цифровизации и ее роли в качестве инструмента партисипативной демократии. Формируя новые механизмы взаимоотношений общества и государства, цифровизация способствует демократическому обновлению и преодолению гражданской апатии и отчуждения государства от гражданского общества. Важнейшим принципом местной политики, нацеленным на улучшение качества и условий жизни, становится участие. Посредством Интернета осуществляются консультации с населением, а также проводятся разнообразные гражданские форумы, на которых обсуждаются важные для соответствующего местного сообщества проблемы. Набирает популярность партисипативное бюджетирование, осуществляемое с помощью современных информационных и коммуникационных технологий. Развитие цифровизации не должно закрывать традиционные каналы гражданского участия. Цифровой компонент местной демократии является не столько заменой, сколько дополнением к действующим механизмам партисипативной демократии, многие формы которой продолжают осуществляться в режиме офлайн.

Осавелюк, А. М. (доктор юридических наук; профессор; Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина).
Философия права - вершина конституционализма / А. М. Осавелюк. - Текст : непосредственный
// Конституционное и муниципальное право. - 2024. - № 8. - С. 67-69. - ISSN 1812-3767. - Рец. на кн.: Философия российского конституционализма : очерки / Б. С. Эбзеев. Москва : Проспект, 2023. 496 с. - Библиогр.: с. 69 (5 назв.).

Авторы: Осавелюк, А. М.

Уваров, А. А. (доктор юридических наук; профессор; Всероссийский государственный университет юстиции. Сочинский филиал. Кафедра государственно-правовых дисциплин).
О влиянии цифровых технологий на правопорядок в избирательном процессе / А. А. Уваров. - Текст : непосредственный
// Конституционное и муниципальное право. - 2024. - № 8. - С. 31-34. - ISSN 1812-3767. - Библиогр.: с. 34 (8 назв.).

Авторы: Уваров, А. А.

Аннотация: В статье рассматриваются различные виды цифровых технологий, используемых в избирательном процессе. Отмечая их безусловную пользу с точки зрения удобства избирателей, оперативности проведения избирательных процедур, автор обращает внимание на некоторые моменты цифровизации, которые пока остаются вне поля правового регулирования и поэтому потенциально содержат в себе угрозы нарушения правопорядка. Тем не менее цифровизация избирательного процесса - это реальность, которую надо исследовать, с тем чтобы вместе с передовыми цифровыми технологиями совершенствовать избирательный процесс.

Гуреева, О. А. (кандидат юридических наук; доцент; Университет прокуратуры РФ. Санкт-Петербургский юридический институт. Кафедра государственно-правовых дисциплин).
Некоторые вопросы принудительной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях: конституционно-правовой аспект / О. А. Гуреева, Я. К. Чепенко. - Текст : непосредственный
// Конституционное и муниципальное право. - 2024. - № 8. - С. 40-43. - ISSN 1812-3767. - Библиогр.: с. 43 (3 назв.).

Авторы: Гуреева, О. А., Чепенко, Я. К.

Аннотация: В статье рассматриваются некоторые дискуссионные аспекты реализации конституционных прав на свободу и личную неприкосновенность лица при применении принудительных мер, связанных с госпитализацией гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях. Анализируются нормы законодательных актов относительно применения сроков удержания лиц, страдающих тяжелой формой психического заболевания, в медицинском стационаре. Авторы обращают внимание на имеющиеся недостатки законодательного регулирования, приводят свои доводы и предложения по поводу дальнейшего совершенствования процедуры исполнения принудительных мер медицинского характера до судебного порядка.

Евдокимов, В. Б. (главный научный сотрудник; доктор юридических наук; профессор; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ).
Местное самоуправление на отдельных территориях в Российской Федерации (общее и особенное) / В. Б. Евдокимов, П. Н. Петряев. - Текст : непосредственный
// Конституционное и муниципальное право. - 2024. - № 8. - С. 49-52. - ISSN 1812-3767. - Библиогр.: с. 52 (5 назв.).

Авторы: Евдокимов, В. Б., Петряев, П. Н.

Аннотация: В статье рассматриваются отдельные вопросы конституционного и муниципального права, связанные с особенностями осуществления местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО). Исследуются некоторые аспекты научной концепции федеральных территорий, которые представляют собой социально-правовую конструкцию, включающую в себя реально функционирующие и вновь создаваемые публично-правовые образования общегосударственного значения, выполняющие стратегические задачи в различных сферах деятельности государства. Авторы предлагают и обосновывают систему обязательных правовых критериев, необходимых для признания тех или иных территорий федеральными. Комплексный анализ теории и практики государственного и муниципального строительства в сфере ЗАТО, а также методика построения юридических конструкций позволяют авторам прийти к обоснованным выводам о соответствии системы ЗАТО вышеуказанным правовым критериям и допустимости включения данных муниципальных образований в перечень федеральных территорий.

Годованик, Е. В. (доктор юридических наук; профессор; Севастопольский государственный университет. Кафедра конституционного и административного права).
Концептуальные подходы к определению уровня эффективности конституционно-правовых норм / Е. В. Годованик, А. Н. Путренко. - Текст : непосредственный
// Конституционное и муниципальное право. - 2024. - № 8. - С. 2-6. - ISSN 1812-3767. - Библиогр.: с. 6 (9 назв.).

Авторы: Годованик, Е. В., Путренко, А. Н.

Аннотация: В статье раскрывается и сравнивается содержание концептуальных подходов к определению уровня эффективности конституционно-правовых норм. Рассматриваются различные доктринальные взгляды на понятие "эффективность" в общественных науках, предложены различные модели восприятия существующих подходов в конституционно-правовой плоскости. Авторами сформулированы теоретико-методологические и научно-практические выводы о применимых критериях и показателях, позволяющих сформировать эффективную модель реализации конституционно-правовых норм в конкретных конституционно-правовых отношениях. Сделана попытка систематизировать концептуальные основы определения эффективности функционирования всей правовой системы государства, базовые общественные отношения в пределах которой регулируются конституционно-правовыми нормами как предписаниями высшей юридической силы.

Черепанова, Т. С. (аспирантка; Омский государственный университет имени Ф. М. Достоевского. Юридический факультет).
Конституционно-правовые основы статуса человека и гражданина в цифровом государстве / Т. С. Черепанова. - Текст : непосредственный
// Конституционное и муниципальное право. - 2024. - № 8. - С. 14-17. - ISSN 1812-3767. - Библиогр.: с. 17 (12 назв.).

Авторы: Черепанова, Т. С.

Аннотация: В статье обобщаются и анализируются конституционно-правовых основы статуса человека и гражданина в цифровом государстве. Рассматриваются взгляды ученых на правовое регулирование правового статуса личности в условиях цифровой трансформации государственного управления, основные права и свободы человека и гражданина, составляющие базовую основу правового статуса личности информационного общества в России.

Дубровина, Д. И. (аспирантка; МГУ им. М. В. Ломоносова. Факультет государственного управления. Кафедра правовых основ управления).
Конституционное регулирование планирования в России: история, современность, перспективы / Д. И. Дубровина. - Текст : непосредственный
// Конституционное и муниципальное право. - 2024. - № 8. - С. 25-30. - ISSN 1812-3767. - Библиогр.: с. 30 (13 назв.).

Авторы: Дубровина, Д. И.

Аннотация: В статье проведен исторический обзор эволюции планирования на основе отечественных конституционных актов ХХ в. В исследовании обозначены три ключевых способа закрепления положений о государственном планировании в советский период: распределение полномочий между государственными органами "по горизонтали" и между разными уровнями власти ("по вертикали") ; установление планирования в качестве основы общественной жизни и конституционного принципа; выделение планирования в качестве самостоятельного объекта конституционного регулирования. Несмотря на отсутствие в действующей Конституции РФ положений о государственном планировании, советский опыт такого регулирования может быть использован для совершенствования складывающейся системы стратегического планирования. Закрепление на конституционном уровне механизмов планирования будет способствовать стабильности и сбалансированности развития государства, принятию эффективных, контролируемых и долгосрочных решений, защите экономических и социальных прав граждан. При этом из советских способов может быть наиболее актуален именно первый, который позволяет распределить полномочия между государственными органами и укрепить роль парламента в процессах планирования, а также предоставляет возможность отнести осуществление планирования к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов к числу вопросов местного значения.

Тиханов, Н. А. (аспирант; МГУ им. М. В. Ломоносова. Юридический факультет. Кафедра конституционного и муниципального права).
Классическое понимание принципа разделения властей и современное государственное устройство: необходимо ли теоретическое переосмысление? / Н. А. Тиханов. - Текст : непосредственный
// Конституционное и муниципальное право. - 2024. - № 8. - С. 7-13. - ISSN 1812-3767. - Библиогр.: с. 13 (21 назв.).

Авторы: Тиханов, Н. А.

Аннотация: В статье рассматривается применимость основных постулатов классического понимания принципа разделения властей на современном этапе развития общества и государства. Автор приходит к выводу, что недопущение узурпации власти как главная цель разделения властей во многом связано не столько с формально закрепленным признанием данного принципа или указанием в конституционном акте на наличие ветвей власти, сколько с конституционным правосознанием общества. Предлагаемая в рамках классического понимания данного принципа триада ветвей власти не соответствует современной тенденции выделения функциональных ветвей власти. При узком толковании классического подхода функциональные ветви власти могут выводиться за пределы системы сдержек и противовесов, что приводит к возникновению риска неэффективности деятельности органов функциональных ветвей власти. Указание на разделение властей в связи с различной социальной основой также следует подвергнуть сомнению в связи с появлением внесословных функциональных ветвей власти и существенным изменением социального устройства. Необходимы признание функциональных ветвей власти как элемента разделения властей и адаптация к ним классического понимания теории разделения властей, так как специфика органов функциональных ветвей власти не позволяет им узурпировать власть и не может быть в полной мере вписана в классическую систему разделения властей. В качестве возможного теоретико-доктринального решения видится оценка независимости таких органов и возможность контроля за их деятельностью со стороны иных органов власти.

Марзанов, А. Ю. (аспирант; МГУ им. М. В. Ломоносова. Юридический факультет. Кафедра международного права).
Государственный строй Града Ватикан и внутреннее устройство Святого престола в свете вопроса о международной правосубъектности папства / А. Ю. Марзанов. - Текст : непосредственный
// Конституционное и муниципальное право. - 2024. - № 8. - С. 59-66. - ISSN 1812-3767. - Библиогр.: с. 66 (19 назв.).

Авторы: Марзанов, А. Ю.

Аннотация: В статье рассматриваются вопросы внутреннего устройства Святого престола и государства Град Ватикан как основы их самостоятельного международно-правового статуса. Проанализированы юридические основания власти Папы в качестве главы католической церкви и суверена Града Ватикан, а также система органов Римской курии и законодательной, исполнительной и судебной власти Града Ватикан, основы правовой системы Святого престола и Града Ватикан. Делается вывод о том, что системы органов и внутренние правовые системы Святого престола и Града Ватикан различны для каждого из образований, что может являться предпосылкой обособленной международной правосубъектности и Святого престола, и Града Ватикан.

Савоськин, А. В. (заведующий кафедрой; доктор юридических наук; доцент; Уральский государственный экономический университет. Кафедра конституционного и международного права).
Видеозапись личного приема: можно ли запретить? / А. В. Савоськин, В. А. Мещерягина. - Текст : непосредственный
// Конституционное и муниципальное право. - 2024. - № 8. - С. 18-21. - ISSN 1812-3767. - Библиогр.: с. 21 (5 назв.).

Авторы: Савоськин, А. В., Мещерягина, В. А.

Аннотация: В статье анализируется допустимость ведения видеозаписи в процессе личного приема граждан должностными лицами органов власти. Рассматривается допустимость видеозаписи, проводимой органом власти и гражданином, в том числе изучаются вопросы прекращения личного приема в связи с отказом от видеозаписи. Делается вывод об отсутствии законодательных норм, прямо запрещающих видеозапись личного приема, при одновременном существовании устойчивой судебной практики, позволяющей должностным лицам органов власти отказывать в проведении личного приема при попытке граждан осуществить видеозапись. Предлагается законодательно разрешить видеозапись личного приема и изменить судебную практику.

Исакова, В. С. (эксперт; Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Нижегородский институт управления. Научный центр).
Актуальные особенности законодательства в области преследования пользователей за публикации в сети Интернет / В. С. Исакова. - Текст : непосредственный
// Конституционное и муниципальное право. - 2024. - № 8. - С. 44-48. - ISSN 1812-3767. - Библиогр.: с. 48 (7 назв.).

Авторы: Исакова, В. С.

Аннотация: В статье исследуется специфическая категория преступлений и правонарушений в области распространения информации. Рассматриваются статистические и эмпирические данные о привлечении пользователей к ответственности за выражение мнения в сети Интернет, процессы принятия законодательных актов, непосредственно влияющих на увеличение количества административных и уголовных дел. Делаются выводы, что в настоящее время складывается ситуация беспрецедентного контроля со стороны государственной власти за российским информационным пространством; что законодательство, вводящее новые виды административной и уголовной ответственности за выражение мнения в сети Интернет, носит характер "экстраординарного законотворчества".

Аверьянова, Н. Н. (доктор юридических наук; профессор; Саратовская государственная юридическая академия. Кафедра земельного и экологического права; Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н. Г. Чернышевского).
"Продовольственная безопасность": проблемы правовой институционализации / Н. Н. Аверьянова. - Текст : непосредственный
// Конституционное и муниципальное право. - 2024. - № 8. - С. 22-24. - ISSN 1812-3767. - Библиогр.: с. 24 (8 назв.).

Авторы: Аверьянова, Н. Н.

Аннотация: В статье раскрывается содержание категории "продовольственная безопасность". Делается вывод, что выделение данной категории в праве обусловлено целями социально-экономического развития страны, обозначенными в Конституции РФ, и касается создания условий для достойной жизни и деятельности граждан. Правовая институционализация "продовольственной безопасности" осуществляется через процесс ее обеспечения, а соответствующие нормы различных отраслей права составляют комплексный межотраслевой правовой институт. Анализируются основные риски в сфере обеспечения продовольственной безопасности, отмечается, что сегодня они не связаны с нехваткой продовольствия, которого нередко констатируется переизбыток, а касаются повышения качества пищевой продукции, в том числе ее доступности до малоимущих слоев населения. Также отмечается, что налаживание экспорта сельскохозяйственной продукции, произведенной сверх необходимой для потребления населением России, необходимо для укрепления аграрной правосубъектности России на международной арене.